莱州市推动农村集体“三资”管理工作规范高效

日期:2022-08-08 16:53 来源:市农业农村局 访问次数:
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近年来,莱州市一直致力于全面抓好农村集体“三资”管理和发展工作,将其作为为民服务的大事、实事、要事去部署推进,保障全市农村集体“三资”管理规范高效,为全市农村经济发展壮大、推动乡村全面振兴打下坚实基础。

(一)搭建管理平台,加强运行监管。率先在烟台市成功建成农经综合管理平台并投入运行,该平台已将农村集体资金、资产和资源统一纳入监管。村级资金的使用,坚持民主议事和开支审批制度,各项资金的支出,根据支出金额大小,分别需经镇村多级审核签字后支出。建立村级事项手机审批APP,村级资金开支审批全部实行网上申请-网上审批-“银农直联”系统直接支付的方式,取消村级备用金和线下现金交易,最大限度的杜绝了村级挪用资金、坐收坐支和干部贪污腐败等问题的产生。村集体资产的购置、处置、经营,村集体资源的发包,村级重大项目建设,全部履行“四议三审两公开”程序,项目建设还需要提供项目招投标书、建设合同、竣工验收报告等手续后才能支付资金。在烟台市率先开通了“银农直联”系统,村级重大开支通过系统转账支付,小额资金通过村务卡支付。先后迎接烟台市委政策研究室、烟台市委组织部和js55555金沙老品牌领导来调研“三资”监管平台及“银农直联”工作情况,听取对“三资”监管平台及“银农直联”工作的汇报,并到文昌路街道和沙河镇实际观摩,观摩工作人员实地操作演练,并与镇街工作人员实地交流了解情况。目前,全市农村集体“三资”监管平台和“银农直联”系统运行规范,通过“银农直联”系统开支审批50882笔,网上审批支付金额达11.79亿元。(二)抓好制度建设,强化专题培训。结合当前农村“三资”管理工作中出现的现实问题,莱州市农业农村局在充分调研的基础上,制定了《莱州市农村集体资产资源管理办法(试行)》,对新形式下农村集体“三资”各个方面进行了全面规范。为切实做好《办法》的贯彻落实,每年组织开展全市农经干部培训和农村财会人员培训工作,同时结合日常巡回指导,深入镇街一线开展培训授课,全面做好《管理办法》的宣贯落实,持续提升镇街经管人员和农村财会人员的业务能力。

(三)建立网上公开,便于群众监督。创新公开方式,依托莱州市农经综合管理平台,通过市委组织部的“莱州党建”微信公众号,开通了莱州市农村集体“三资”微信公开查询平台。平台面向全市所有农村集体经济组织成员公开村级“三资”情况,村集体经济组织成员通过手机微信关注微信公众号,可以方便快捷的查看本村财务公开情况,实现了村级“三资”运营情况公开、透明,推动了农村集体经济健康发展。

(四)做好审计检查,狠抓问题整改。认真做好全市村干部任期和离任经济责任专项审计,通过制定方案、组织培训、督导开展等方式,全面完成农村干部换届选举前的离任经济责任专项审计工作,审计情况全部公开公示,为全市顺利完成换届选举工作奠定基础。加强村干部任期经济专项审计,指导镇街每年对辖区内五分之一以上村庄的财务收支情况进行一次全面审计,对资产资源的管理及使用情况实行年审。组织专项大检查,并进行全市通报,坚持边审计、边整改,所有问题跟踪督办,确保整改到位、整改彻底。

(五)强化代理职能,规范会计业务。每个镇街与会计代理公司签订代理协议,对农村财务记账业务进行全面代理,让经管中心人员从繁重的记账工作中脱离出来,专心做好农村“三资”的管理和审计监督工作。改革会计报账制度,规范记账程序,使农村财会工作不断得到规范。对记账凭证和附件单据进行规范,全市村庄一个标准、一套程序,解决凭证附件大小不一、附件内容不齐全、装订不规范等问题。


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